El poder constituyente, la legitimidad democrática y el pacto constitucional

Abstract

La Teoría Política y Constitucional considera que el poder constituyente es previo al poder constituido legalmente como instituciones, normas y reglas. Este poder soberano posee una dimensión ineludiblemente política y fundacional sumamente importante. Su fundamento último no está en ninguna legalidad positiva, sino en su legitimidad democrática. El concepto de poder constituyente se fundamenta explícitamente en el principio democrático de un Estado Constitucional, al concebir que el poder emana del pueblo soberano y que éste constituye la principal fuente de legitimidad política y jurídica del Estado. El concepto o instrumento político y constitucional de poder constituyente es utilizado para defender el valor primario de la democracia. En este sentido, la democracia constitucional no es un sistema estático, fijo e inmóvil, ni tampoco un estatus institucional donde podamos sentirnos plenamente satisfechos y realizados, sino un procedimiento institucional autocrítico y plural siempre abierto al cambio y la reforma política-constitucional.

The Political and Constitutional Theory considers constituent power is previous to the power legally constituted as institutions, regulations and rules. This sovereign power has an unavoidable political and truly important dimension. Its ultimate foundation is not in any positive legality but its democratic legitimacy. The concept of constituent power is based explicitly on the principle of a democratic constitutional state, to conceive that power emanates from the sovereign people and it is the main source of political and legal legitimacy of the state.The concept or a political and constitutional instrument of constituent’s power is use to protect the primary value of democracy. So, constitutional democracy is not a static, fixed and unmoving system, nor an institutional status where we can feel fully satisfied and fulfilled, but a self-critical and pluralistic institutional procedure always open to change and political and constitutional reform.